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国标为算力中心建设提供指引,引领医疗数字化转型
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2024-07-05

在数字化转型的浪潮中,医疗领域正以前所未有的速度迈向智能化、精准化时代。自GB/T 43331《互联网数据中心(IDC)技术和分级要求》于2024年6月1日正式实施以来,我国算力中心产业迎来了崭新的篇章。该国家标准从绿色节能、可用性、安全性、服务能力、算力算效和低碳六大维度出发,为我国算力中心建设提供了全面的宏观指引,尤其对医疗领域的影响深远,引领整个算力产业向着更加智慧、绿色和高效的方向迈进。

一、政策引领推动医疗算力中心高质量发展

算力是集信息计算力、网络运载力、数据存储力于一体的新型生产力,主要通过算力基础设施向社会提供服务。据《数字中国发展报告(2023)》披露,我国算力总规模已跃升至全球第二,达到了230EFLOPS(每秒百亿亿次浮点运算次数)。这一成就不仅是我国数字经济蓬勃发展的有力证明,也为各行各业的数字化转型注入了强劲动力。

在医疗领域,《算力基础设施高质量发展行动计划》明确提出,要统筹建设国家和省级医疗大数据中心,完善区域全民健康算力平台,以支撑“互联网+医疗健康”应用体系的高质量发展。这不仅有利于提升医疗服务的智能化水平,还能有效促进医疗资源的优化配置。同时,加快基层卫生健康边缘数据中心建设,强化对各级医疗机构的边缘算力支撑,也是实现医疗算力资源有效下沉的重要举措。这一政策的出台,无疑为医疗行业算力中心的建设指明了方向,也为医疗行业的数字化转型注入了强大的动力。

二、医疗算力中心建设仍有诸多挑战

机遇与挑战并存。医疗算力中心的建设仍面临诸多难题,包括数据安全与隐私保护、技术兼容性、成本控制以及服务质量提升等。

1. 满足监管要求的难度增大:

随着网络安全、数据安全等相关法律法规的日益完善,监管要求呈现出数量增多、要求细化的趋势,给医疗算力中心的合规性带来了巨大压力。在应对监管要求时,可能存在梳理不全面、落实不彻底的问题,导致项目在建设过程中出现不合规现象。

2. 项目管理割裂与协调困难:

医疗算力中心的全过程管理涉及多个阶段(立项、评审、实施、验收、运营等),目前存在各阶段管理脱节、衔接不畅的问题。例如,前期重要成果(如数据标准、安全需求)在后期实施中未能得到有效执行,后期工作支撑要素(如验收标准)在前期缺乏规划。这种管理上的割裂导致资源浪费、进度延误和质量隐患。

3. 质量控制不足与技术监督缺失:

医疗算力中心在数据、安全、应用集成等方面存在质量控制漏洞,缺乏规范的软件测试、智能化测试等手段,导致项目质量无法得到有效验证。此外,对数据、应用、资产、安全、密码等关键对象的全过程跟踪管理不足,缺乏数据治理的基本要素,影响数据质量和价值,增加了数据安全风险。

4. 项目投资与预算管理问题:

医疗算力中心预算编制的专业度要求高,尤其是在软件预算和架构、开发成熟度、需求颗粒度关联性较强的领域,单位在投资决策阶段可能面临精细化程度不足、投资估算不准确的问题。同时,项目执行过程中可能出现投资超支、预算调整频繁的情况,对项目的成本控制构成挑战。

5. 合同管理不规范:

医疗算力中心的合同管理涉及多个参与方,责任划分不清、合同条款不严谨可能导致推诿扯皮现象,影响项目进度和质量。缺乏对合同系统全面、规范的管理,可能导致合同风险增加,损害各方权益。

6. 过程文档管理混乱:

项目过程文档是项目管理的重要依据,但当前可能存在文档缺失、不规范、更新滞后等问题,导致项目信息传递不畅、决策依据不足,影响项目监控和问题追溯。

7. 数据资源管理薄弱:

尽管对数据资源的共享开放和应用有一定重视,但在实际操作中仍面临数据共享协调难、数据质量不高、安全保障措施不足等问题。数据资源目录的构建、数据资产分类及标准化工作尚不完善,制约了数据资源的有效利用。

8. 网络安全形势严峻:

面对日益严格的网络安全监管要求,在实际操作中可能存在应对策略不足、执行力度不够等问题。在满足分保、等保、关保、密评等要求方面可能存在困难。

三、全过程风险管控保障医疗算力中心建设成效

道普信息风险管控专家表示,可以借助专业的第三方风险管控服务,从规划到运维的每一个环节,都需要科学的风险评估与精细化的管理措施,确保医疗算力中心的安全稳定运行,为医疗服务的智能化升级保驾护航。

1. 建立项目规范体系:

制定涵盖管理规范、业务规范、监管规范在内的算力中心规范体系,明确各方责任、工作范围、工作流程,理清项目监管要求,以避免推卸扯皮和项目建设不合规。

2. 强化项目全过程管理:

推行“1+2+N”的管理模式,即由一家企业承担项目全过程管理,涵盖立项、采购、建设、验收等阶段,确保项目规范、投资、合同、计划、人员和文档等基础保障对象得到有效管控,同时注重应用、数据、密码、资产、安全等效果提升对象的管理。

3. 加强数据管理:

在算力中心建设前期建立数据标准、数据质量要求、数据共享交换方案,并在项目各阶段严格把控,确保数据规范性及价值,提升数据质量、共享性及安全性,支持数据分析利用。

4. 推动应用一体化建设:

在医疗算力中心建设前期理清应用一体化的建设需求及条件,严格把关立项方案,加大评审力度,确保项目采购、实施、验收等阶段遵循应用一体化原则,消除“信息孤岛”,推动跨部门、跨行业的业务融合与系统整合。

GB/T 43331标准的实施为医疗算力中心建设提供了清晰的路径,加强医疗算力中心建设不仅是推动医疗行业数字化转型的必然选择,也是促进我国数字经济繁荣发展的关键一环。在数字化浪潮中,我们将继续深化算力技术的应用,优化医疗服务体系,提高医疗服务效率与质量,共同开创医疗行业的新纪元,为人民群众的健康福祉贡献力量,也为我国经济社会的高质量发展增添动力。