随着数字经济的蓬勃发展，网络安全已成为国家安全的重要组成部分，尤其在金融领域，其重要性更是不言而喻。自7月起，一系列旨在加强网络安全防护、规范行业行为的法规与标准正式施行。

自2024年7月起，《网络平台道路货物运输服务规范JT T1488-2024》、《交通运输信息系统数据符合性测试JT T1489-2024》、《互联网政务应用安全管理规定》、《银行保险机构操作风险管理办法》、《公共场所人脸识别分级分类应用指南DB31 T1467-2024》以及《湖南省数字经济促进条例》等新规相继实施，覆盖了从交通物流、政务服务到金融监管、公共安全等多个重要领域，构建起全方位的网络安全防护网。其中，尤其值得关注的是金融领域的《银行保险机构操作风险管理办法》，这一举措彰显了监管层面对金融行业网络安全的高度重视，为金融机构的操作风险管理提供了明确的指导方针。

一、我国金融网络安全合规建设迫在眉睫

1. 基础性法律凸显金融网络安全合规重要性

2024年是习近平总书记提出网络强国战略目标10周年，是中国全功能接入国际互联网30周年，也是中国网络法治建设起步30周年。党的十八大以来，我国网络与数据立法步伐逐步加快，特别是制定《电子商务法》《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》《关键信息基础设施安全保护条例》等基础性法律，为金融行业的网络安全提供了坚实的法律保障，确保了数据安全、个人信息保护及系统稳定运行等关键环节的合规要求。

2. 金融领域的网络安全合规建设不断完善

金融行业内发布《关于银行业保险业数字化转型的指导意见》《中国银保监会监管数据安全管理办法》《保险中介机构信息化工作监管办法》等政策，为金融网络安全全面深入推进奠定了坚实的工作基础。2021 年，国家发布《国家十四五规划》，推动网络安全从“立柱架梁”全面迈入“积厚成势”新阶段，为金融业网络安全工作指明了发展方向。基于《国家十四五规划》，人民银行制定了《金融科技发展规划（2022-2025年）》和网络安全相关规划，描绘了金融网络安全宏伟蓝图，提出了金融网络安全工作目标和任务事项，为相关单位落实落细金融网络安全工作提供了具体的行动指南。人民银行同步批准发布《金融行业网络安全等级保护实施指引》(JR/T 0071-2020)、《金融行业网络安全等级保护测评指南》（JR/T 0072-2020）等配套金融行业网络安全标准。

二、金融网络安全合规面临诸多挑战

金融行业因其特殊性，成为了黑客攻击的重点目标。从数据泄露到系统瘫痪，从内部欺诈到外部入侵，金融行业网络安全面临的威胁日益复杂多样。这些风险不仅关乎资金安全，还可能影响金融市场稳定，甚至引发社会信任危机。。

1.网络安全监管合规要求多

金融行业网络安全监管要求越来越多，满足监管的难度越来越大。各类监管规范、管理要求、技术标准等数量庞大繁杂且需要在不同项目阶段进行贯彻执行，需要进行系统化管理。

2.合规验证工作存在重复性

金融行业网络安全不同法规、标准间可能存在交叉，导致合规评估与整改工作耗时耗力，效率亟待提升。为满足监管要求，开展了等级测评、密码应用安全评估、数据安全、风险评估、个人信息保护等工作，但其中近40%的工作都存在一定的重复，付出了大量重复工作和重复劳动，如重复编写文档、填写报告、测评等，浪费了时间、人力、资金成本。

3.难以实现一次性合规

由于法规更新频繁、技术发展迅速、业务需求变化等因素，金融行业难以实现一次性合规。没有形成动态管理的机制，没有随着信息系统、信息资产、外部环境等各类变化，动态调整相应的合规管理工作，缺乏对合规问题的持续监测与跟踪，不能满足长期符合不断演进的网络安全监管要求。

三、多规管理融合保障金融全面合规

面临诸多风险挑战，道普信息风险管控专家建议，需在合规规划、合规实施、结果管理和合规跟踪等关键环节上，实施多合规融合管理策略，以实现金融领域全面、持续性的合规效果。

1. 合规规划阶段多规管理。

应充分调研并梳理金融领域适用的网络安全法规、标准与政策，明确合规目标与要求，形成统一的合规清单。并对合规管理进行整体规划，通过全面识别、梳理合规管理对象，分析合规管理对象的合规现状，形成全面合规管理规划，保障合规管理全覆盖、实现对管理对象的合规分类管理，减少后期合规管理的成本。

2. 合规实施阶段多规管理。

按照多合规要求融合整改（建设），确定各合规管理对象的合规要求，综合分析安全现状与合规要求之间的差距，从技术和管理两个维度进行融合整改（建设），实现“一次整改（建设），满足多规”，避免重复投入、保障各合规要求的有效融合，从而工作中心向合规管理聚焦。

3. 结果管理阶段多规管理。

对合规实施的结果进行有效管控，首先，开展等保、密评、关保、数据安全、个人信息保护“N合1”融合评估，验证多合规整改（建设）的有效性；其次，将评估结果上报监管部门；最后，对安全状态、不符合项进行分析并建档，为后续的合规管理持续改进提供支撑。

4. 合规追踪阶段多规管理。

持续跟踪合规状况并持续改进，主要进行合规状态管理（动态更新资产清单、对象合规控制清单）、安全状态监控（实时监测、周期测试）、管理记录维护、不符合项管理（不符合项动态处置）。通过建立法规监测与更新机制，及时跟进网络安全相关法律法规、标准与政策的变化，评估其对现有系统的影响，适时调整合规规划与实施策略。通过合规跟踪实现合规管理持续优化、改进，提升合规管理能力，确保信息系统始终保持合规状态。

七月以来，一系列网络安全新规的实施，不仅为金融行业的发展注入了新的活力，也为网络法治建设奠定了坚实的基础。展望未来，中国将持续深化网络法治建设，为打造网络强国提供坚实的法治保障。金融行业作为数字经济的关键一环，必将在法治的引领下，稳健前行，开启更加辉煌的数字化新时代。