7月15日，中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议在京开幕。会议将重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题，对围绕中国式现代化进一步全面深化改革作出总体部署。在二十届三中全会的背后，是中国四十六年的探索和发展历程。

一、改革开放历年三中全会回顾

改革开放以来，历届三中全会通常以改革为主题，对经济社会发展与经济体制改革提出重要方向。通过历年来的三中全会，我们能窥见中国现代化发展的趋势。

在中国共产党领导下，中国人民推翻了“三座大山”，建立了社会主义新中国，并开启了以社会主义方式建立现代化的道路，从而使以人民为中心，成为了社会主义现代化建设的价值追求，并建立相应的制度体系和组织体系予以支持。

为了实现现代化建设的可持续发展，党的十一届三中全会作出了改革开放的决定，并在党的十四大上确立了社会主义市场经济制度，随后在党的十五大、十六大和十七大上，分别提出了“依法治国”、“三个代表”和“和谐社会建设”，推动了现代国家、现代政党和现代社会在中国的发展和创新，从而标志着作为现代文明主体要素的政党、国家、社会和市场全面生成，同时作为现代文明内容要素的经济、政治、文化、社会和生态文明建设也得到了全面发展。

随着信息技术的快速发展，党的十八大以来，习近平总书记明确提出“没有信息化就没有现代化”、“以信息化驱动现代化”等重大论断，深刻论述了信息化与中国式现代化的内在关系。党的二十大提出了中国式现代化理论，强调信息化在其中的重要作用，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供了理论指导。信息化为中国抢占新一轮发展制高点、构筑国际竞争新优势提供了有利契机，为中华民族带来了千载难逢的机遇。

以下是历年三种全会提及现代化、信息化相关内容：

第十一届中央委员会第三次全体会议（1978年）

这次会议是中国改革开放的起点，虽未直接提及“信息化”或“数字化”，但确立了以经济建设为中心的基本路线，为后续的科技发展和现代化建设奠定了基础。

第十三届中央委员会第三次全体会议（1988年）

会议强调了科技进步对经济发展的重要性，推动了科技体制的改革，为信息化和数字化的发展创造了条件。

第十四届中央委员会第三次全体会议（1993年）

此次会议决定建立社会主义市场经济体制，促进了经济结构的调整和优化，为信息技术和数字经济的发展提供了广阔空间。

第十五届中央委员会第三次全体会议（1998年）

明确提出“信息化带动工业化”的发展战略，标志着信息化被提升到国家战略层面，开始了大规模的信息化基础设施建设和应用推广。

第十六届中央委员会第三次全体会议（2003年）

强调加强电子政务建设，促进政府管理创新，提高行政效率和服务水平，推动了政务信息化的快速发展。

第十七届中央委员会第三次全体会议（2008年）

提出了完善科技创新体系，加快转变经济发展方式，鼓励科技创新和产业升级，为数字化转型提供了政策支持。

第十八届中央委员会第三次全体会议（2013年）

虽然会议未直接聚焦于数字化，但提出的全面深化改革方案中包含了促进信息消费、推进互联网与各行业的深度融合，为后来的“互联网+”行动计划奠定了基础。

第十九届中央委员会第三次全体会议（2018年）

强调推进国家治理体系和治理能力现代化，利用大数据、云计算等现代信息技术手段提升社会治理效能，标志着数字化在国家治理层面的应用得到进一步强化。

当前，我国经济社会发展数字化特征日益彰显，数字经济成为推动传统产业转型升级、促进高质量发展的新引擎，加快数字化转型发展，是顺应数字时代发展趋势的内在要求和必然选择。

二、政策引领数字化转型扬帆起航

数字化建设，作为新时代的重要战略选择，不仅是技术进步的体现，更是推动国家治理体系和治理能力现代化的关键。自2020年上海率先拉开城市数字化转型的大幕以来，中国各地积极响应，纷纷投身于这场深刻的变革之中。国家十四五规划纲要更是明确提出，要以数字化转型为引领，全面驱动生产方式、生活方式和治理方式的根本性变革，为全面建设社会主义现代化国家注入强大动力。

在政策的有力推动下，数字化转型已成为国家发展的战略重点。一系列政策为数字化转型提供了坚实的政策支撑。这些政策不仅鼓励技术创新，还促进产业融合，确保数字化转型的顺利推进，形成新的经济增长点。

三、数字化转型规划的必要性

数字化转型这不仅是顺应数字时代发展潮流的内在需求，更是推动社会经济结构优化升级的必然选择。数字化转型包括“数字化”和“转型”两层含义，数字化是动力，转型是目标，利用IT技术打造数字化能力，推动现有业务创新变革，构建数字时代新运营模式，侧重降本增效、提升管理效能，探索价值创造新路径。数字化转型有涉及面广、业务复杂、技术性强及参与主体多等特点，经过多年数字化建设努力，仍然存在孤立的数据、复杂的组织、僵化的流程等阻碍。

对各行业来说，数字化转型的关键是意愿的牵引，面对数字化转型，需要进行顶层设计，建设全面的数字化转型方案。战略目标是根本，战略方向是关键点，否则会形成孤岛式盲目部署数字化，难以从数字化投入中看到价值。凡事预则立，不预则废。”因此，若想要最大发挥数字化转型价值，比起实现单一模块的数字化转型，更加需要提前设定“目标”，从战略层面建立数字化蓝图，并找到基于自身实际的、针对业务不同环节各个场景的解决方案。

四、数字化转型规划面临着诸多挑战

数字化转型是一项系统工程，其复杂性要求前瞻性的规划。缺乏统一规划容易导致数据孤岛、流程固化等问题。因此，制定全面的数字化转型方案，成为各行业应对挑战、把握机遇的关键所在。从目前的实践来看，数字化转型规划普遍面临以下几大风险和挑战：

1.目标不明确，对业务支撑不强

数字化转型缺乏顶层设计，缺乏对不同组织数智化发展成熟度的兼顾，在商业模式和价值创新方面未形成有效思路，无法引领与推动战略和业务创新，导致数字化转型工作出现工作割裂、推进失序、进展缓慢等问题，也容易出现对业务支撑不强问题。

2.架构管理不合理，不能持续提供助力

建设方向不统一、不明确，项目建设缺乏前瞻性和持续性，陷入生搬硬套转型最佳实践、标准应用与组织间硬磨合等误区，也未达成项目建设的顺序、周期、预算、边界、协同等方面共识。

3.路径规划有缺失，项目建设未发挥应有效果

未制定清晰的数字化战略或数字化转型规划，在战略目标制定、战略方向择选、战略路径谋划方面有所缺失，在数字化建设方面缺少全生命周期方面体系化指引和管控，导致在数字化转型缺乏连续性，建设项目衔接性、建设运营衔接性差，甚至有推倒重来的情况。

五、清晰的数字化转型规划明确实施路径

针对以上情况，道普信息风险管控专家提出，要立足实现数字化业务创新和转型，通过调研分析和周境分析，明确数字化战略定位和发展愿景，理清重点工程项目和实施路径，搭建好组织、政策、人才、资金等方面保障措施，统筹指引数字化转型和数字变革。

数字化转型规划第三方服务框架

清晰的数字化转型规划，是连接现在与未来的桥梁。它不仅要明确企业的数字化战略定位和长期发展愿景，还要细化关键工程项目和执行步骤，确保每一项改革都能精准对接企业发展的核心需求。

加快数字化转型发展，是顺应数字时代发展趋势的内在要求和必然选择。通过科学的IT战略规划，我们正逐步构建起一个高效、智能、绿色的数字中国，向着中华民族伟大复兴的中国梦稳步迈进。让我们携手并进，共同描绘数字中国更加辉煌灿烂的明天。