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3保1评[等保、分保、关保、密评的联系与区别]
行业动态
2022-08-08

没有网络安全就没有国家安全”。近几年,我国法律法规陆续发布实施,为承载我国国计民生的重要网络信息系统的安全提供了法律保障,正在实施的“3保1评”为我国重要网络信息系统的安全构筑了四道防线。



本文主要内容

  • 什么是“3保1评”

  • 等保工作简介

  • 分保工作简介

  • 关保工作简介

  • 密评工作简介

  • 3保1评的联系与区别


什么是“3保1评”?

等保、分保、关保、密评是安全领域所指的“3保1评”。

等保:网络安全等级保护。指国家通过制定统一的安全等级保护管理规范和技术标准,组织公民、法人和其他组织对信息系统分等级实行安全保护。

分保:涉密信息系统分级保护。指涉密信息系统的建设使用单位根据分级保护管理办法和有关标准,对涉密信息系统分等级实施保护。

关保:关键信息基础设施保护。针对面向公众提供网络信息服务或支撑能源、通信、金融、交通、公共事业等重要行业运行的信息系统、工业控制系统等关键信息基础设施,在网络安全等级保护制度的基础上,实行重点保护。

密评:商用密码应用安全评估。指对采用商用密码技术、产品和服务集成建设的网络和信息系统密码应用的合规性、正确性、有效性进行泙估。


等保工作简介

1、等保的发展

等保1.0:2007年6月,公安部发布《信息安全等级保护管理办法》(公通字[2007]43号),标志着等级保护1.0的正式启动。

等保2.0:2019年5月13日,国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会发布了3个网络安全领域的国家标准(2019年12月1日起实施):

•《信息安全技术 网络安全等级保护基本要求》(GB/T 22239-2019)

•《信息安全技术 网络安全等级保护安全设计技术要求》(GB/T 25070-2019)

•《信息安全技术 网络安全等级保护测评要求》(GB/T 28448-2019)

标志着我国进入等级保护2.0时代。

二者区别

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2、相关法律法规

  • 《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》(国务院147号今,1994年)

  • 《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》(中办发【2003】27号)

  • 《关于信息安全等级保护工作的实施意见》(公通宇【2004】66号) 

  • 《信息安全等级保护管理办法》(公通字【2007】43号)

  • 〈关于开展全国重要信息系统安全等级保护定级工作的通知》(公信安【2007】861号)

  • 《关于加强国家电子政务工程建设项目信息安全风险评估工作的通知》(发改高技【2008】2071号)

  • 《网络安全法》2016年

  • 2019年5月13日正式发布等级保护2.0版本《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》

3、等保的级别

根据信息系统受到破坏后,对公民、法人和其他组织的合法权益,以及对公共利益、社会秩序和国家安全的损害程度,等级保护分为五级:

第一级:自主保护级

第二级:指导保护级

第三级:监督保护级

第四级:强制保护级

第五级:专控保护级

4、等保工作流程

定级➡备案➡安全建设整改➡等级测评➡监督检查


分保工作简介

1分保的发展

涉密信息系统的分级保护依据《保守国家秘密法》《涉及国家秘密的信息系统分级保护管理办法》(国保发[2005]16号)等法律法规开展。

2、相关法律法规

  • 《关于加强信息安全保障工作中保密管理的若干意见》(中保委发【2004】7号)

  • 《涉及国家秘密的信息系统分级保护管理办法》(国保发【2005】16号)

  • 《国家保密法》(2010年)

  • 《网络安全等级保护条例(征求意见稿)》

3、分保的级别

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秘密级、机密级信息系统:应每两年至少进行一次安全保密测评或保密检查;

绝密级信息系统:应每年至少进行一次安全保密测评或保密检查。

4、分保工作流程

系统定级➡方案设计➡工程实施➡系统测评➡系统审批➡日常管理➡测评与检查➡系统废止


关保工作简介

1、关保的发展

2017年7月10日,国家互联网信息办公室发布《关键信息基础设施安全保护条例(征求意见稿)》;

2019至2021年,《关键信息基础设施安全保护条例》连续三年纳入国家立法计划;

2021年4月27日,经国务院第133次常务会议通过;

2021年7月30日,国务院总理李克强签署中华人民共和国国务院令第745号公布,自2021年9月1日起施行。

2、相关法律法规

  • 《中华人民共和国网络安全法》

  • 《中华人民共和国密码法》

  • 《关键信息基础设施安全保护条例(征求意见稿)》

3、关键信息基础设施安全防护能力等级

关键信息基础设施安全防护能力依据5个能力域完成程度的高低进行分级评估,包括3个能力等级,从能力等级1到能力等级3,逐级增高,能力等级之间为递进关系,高一级的能力要求包括所有低等级能力要求。

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4、关保工作流程

识别认定➡安全防护➡检测评估➡监测预警➡应急处置


密评工作简介

1、密评的发展

《商用密码应用安全性评估管理办法(试行)》(2017年4月22日起施行)

《信息系统密码应用基本要求》(GM/T 0054-2018 )

2、相关法律法规

  • 《中华人民共和国密码法》

  • 《国家政务信息化项目建设管理办法》

3、密评内容

对采用商用密码技术、产品和服务集成建设的网络和信息系统,对其密码应用的合规性、正确性、有效性进行评估。

4、密评工作流程

确定评估对象➡开展测评工作➡输出密码测评报告➡密评结果上报


3保1评的联系与区别

联系

等级保护涵盖公安、保密、密码三个管理部门监管的三个方向,《网络安全法》第二十一条国家实行网络安全等级保护制度。等保、分保、密评共同组成《网络安全法》中要求的“网络安全等级保护制度”,才能真正履行网络安全等级保护制度。

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分保是国家的重要组成部分,等保在涉密领域的具体体现等保是关保的基础,关键信息基础设施是等级保护的重点防护对象。商用密码应用安全是保障网络和信息系统安全的一项防护措施,也是保障关键基础设施安全的重要手段,关键基础设施必须按照密评相关标准、规定,开展密评工作。

等保是支撑国家网络安全的基本制度和开展关保和密评的基础,若无法将等级保护制度落实到位,则很难实现关保到位,密评工作也无法顺利进行。

区别

等保、分保、关保、密评都是网络安全运营者应履行的责任和义务。没有哪一个重要、哪一个不重要的区别,他们之间只是在安全防护力度、角度存在一定差异。

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